今天（6月30日），自然资源部海洋发展战略研究所编制的《〈联合国海洋法公约〉评估报告：成就、定位与挑战》中英文版对外发布。

《报告》认为，《联合国海洋法公约》是战后国际海洋法治的重要成果，是一部涵盖海洋法领域诸多问题的综合性法律文书，在维护多边主义、反对海洋霸权、促进海洋合作、推动海洋可持续发展等方面发挥了重要作用。

《报告》强调，《公约》没有涵盖海洋法领域的所有问题，不是海洋法的唯一渊源。《公约》未予规定的事项，应继续以一般国际法的规则和原则为准据。

《报告》指出，《公约》在实施中也面临一些固有难题和外部挑战，亟待破解。《公约》部分条款表述模糊、易生歧义，给各国统一、有效地实施《公约》带来了困扰。曲解条款、滥诉滥裁、越权扩权等实践乱象，损害了《公约》的严肃性、完整性和权威性，对《公约》所建立的法律秩序造成了深层破坏。

《报告》向国际社会提出三点建议：一是客观、全面、辩证地看待《公约》。二是完整、准确、善意地解释和适用《公约》。三是携手践行中国提出的四大全球倡议，破解《公约》实施的难题挑战，改革完善全球海洋治理，稳步迈向人类命运共同体。